Вчені звернули увагу на проблеми, що виникають в управлінні українською кіноіндустрією | UACRISIS.ORG

У Українському кризовому медіа-центрі пройшло публічне обговорення на тему "За лаштунками Держкіно: оцінка управління та результативності державної кінополітики". На початку заходу відбулася презентація аналітичного звіту про діяльність Державного агентства України з питань кіно, підготовленого Аналітичним центром "Інститут законодавчих ідей", яка викликала жваве обговорення.

Це перше в своєму роді дослідження, яке зосереджується на діяльності державного органу, від рішень якого значною мірою залежить прогрес українського кіноіндустрії.

Учасники події зазначили, що з 2019 року діяльність Державного агентства України з питань кіно викликає все більше запитань у професіоналів та громадськості. Дослідники висловили невтішні оцінки: незважаючи на війну, основні виклики в українському кінематографі пов'язані з відсутністю стратегічного бачення, непрозорістю процесів та системними управлінськими помилками.

Дослідження діяльності Держкіно вказує на відсутність чіткої культурної стратегії та неясність пріоритетів. Натомість, замість того щоб зосередитися на розвитку якісного українського кінематографа, акцент робиться на підтримці в основному розважальних фільмів, що не відповідає завданням державної установи. При цьому увага агентства розпорошується на підтримку серіалів, які не демонструють значного потенціалу на міжнародній арені.

Окреме занепокоєння викликає процес пітчингів: відбір експертів до Ради з державної підтримки кінематографії часто супроводжується конфліктами інтересів та недостатньою професійною компетентністю. Це породжує недовіру з боку кінематографістів та призводить до фінансування проєктів низької якості.

Незважаючи на офіційні заяви про припинення співпраці з російськими компаніями, деякі з цих структур все ще отримують підтримку, наприклад, під час 19-го пітчингу. Це викликає етичні та репутаційні ризики не тільки для Державного агентства України з питань кіно, але й для міжнародних партнерів.

Було підкреслено, що українське кіномистецтво вимагає не поверхневих змін, а глибоких реформ. Прозорість, ефективність та незалежність повинні бути ключовими елементами нової системи підтримки кінематографу, щоб глядачі знову змогли відчути силу українського кіно.

Внаслідок проведеного аналізу Інститут законодавчих ідей сформулював ряд рекомендацій. Зокрема, було запропоновано закріпити вимоги до посади голови Держкіно безпосередньо в Положенні про Держкіно, з акцентом на підвищення вимог до професійного (профільного) досвіду кандидатів.

Інша пропозиція полягає в оформленні на рівні Положення про Державне агентство України з питань кіно вимоги до відбору членів Комісії з відбору членів РДПК та Громадської ради шляхом проведення жеребкування.

Також слід включити до Положення Державного агентства України з питань кіно пункт про проведення громадських обговорень рішень Держкіно перед їх затвердженням під час формування державної політики. Крім того, необхідно створити єдину структуру для звітів Держкіно та визначити уніфікований перелік критеріїв для оцінки ефективності діяльності агентства з метою підготовки щорічного звіту.

Учасники обговорення також здійснили аналіз законопроєкту № 6194 "Про внесення змін до деяких законів України в контексті підтримки кінематографії". Було підкреслено, що цей документ у своїй нинішній формі вимагає переосмислення.