Марко Рубіо: Наша мета — забезпечити силу Європи. Ми впевнені, що Європа повинна продовжити своє існування.

Марко Рубіо бере участь у Мюнхенській конференції з питань безпеки.

Сьогодні ми зібралися як представники історичного альянсу — об'єднання, яке змінило хід історії та врятувало світ. Коли ця конференція стартувала у 1963 році, вона відбувалася в країні, а точніше, на континенті, розділеному внутрішньо. Межа між комунізмом і свободою проходила прямо через серце Німеччини. Перші секції колючого дроту Берлінського муру з'явилися всього за два роки до цього.

І лише за кілька місяців до тієї першої конференції, до того, як наші попередники вперше зустрілися тут, у Мюнхені, Карибська криза поставила світ на межу ядерного знищення. Навіть коли Друга світова війна ще була свіжим болем у пам'яті американців та європейців, ми опинилися перед дулом нової глобальної катастрофи -- такої, що несла потенціал для нового виду руйнування, більш апокаліптичного та остаточного, ніж будь-що в історії людства.

Зображення: Еббі Алфеус Роу. Президент США Гаррі Трумен ставить свій підпис на документі, що стосується реалізації Північноатлантичного договору, у компанії міністра оборони, державного секретаря та послів Великої Британії, Данії, Канади, Норвегії, Франції, Бельгії, Португалії, Нідерландів і Італії.

На тій першій зустрічі радянський комунізм набирав обертів. Тисячоліття західної цивілізації опинилися під загрозою. Тоді перемога виглядала далеким та невизначеним результатом. Проте нас об'єднувала спільна мета. Ми були єдині не лише в нашій боротьбі проти спільного ворога, а й у прагненні до кращого майбутнього. Разом Європа та Америка здобули перемогу, і континент було відновлено. Наші народи почали процвітати. Згодом Східний і Західний блоки знову об'єдналися, а цивілізація відновила свою цілісність.

Той ганебний мур, що розділив цю націю на дві частини, впав, разом із ним зникла і "імперія зла", і Схід з Заходом знову об'єдналися. Однак ейфорія цього успіху занесла нас у небезпечну ілюзію: що ми вступили, як стверджують, у "кінцеву стадію історії"; що кожна нація тепер стане ліберальною демократією; що комерційні зв'язки, що виникають лише на основі торгівлі, зможуть замінити політичні структури; що глобальний порядок, що базується на правилах (термін, що часто вживається неправильно), витіснить національні інтереси; і що ми будемо жити в безмежному світі, де кожен з нас стане громадянином планети.

Це була безглузда концепція, яка не враховувала ані людської природи, ані уроків, отриманих за понад п'ять тисяч років історії. І ця ілюзія мала для нас серйозні наслідки. Піддаючись їй, ми прийняли догматичне уявлення про вільну та необмежену торгівлю, навіть коли деякі країни активно захищали свої економіки і надавали субсидії своїм підприємствам, що систематично підривало наші позиції. Це призвело до закриття наших виробництв, деіндустріалізації значної частини суспільства, втрати мільйонів робочих місць для представників робітничого та середнього класу, а також до передачі контролю над важливими ланцюгами постачання нашим суперникам і конкурентам.

Ми поступово передавали частину свого суверенітету міжнародним організаціям, у той час як багато держав робили великі інвестиції у розбудову економік соціального добробуту, втрачаючи при цьому здатність до самозахисту. Одночасно інші нації активно нарощували свої військові можливості, використовуючи "жорстку силу" для досягнення своїх цілей без вагань. Щоб задовольнити вимоги "кліматичного руху", ми запровадили енергетичну політику, що призводить до бідності наших громадян, тоді як наші суперники експлуатують нафту, вугілля та природний газ не лише для підтримки своїх економік, а також як інструмент впливу на нас.

У прагненні до безмежного світу ми відкрили наші двері безпрецедентній хвилі масової міграції, що ставить під загрозу єдність наших суспільств, спадковість нашої культури та майбутнє наших націй. Ці помилки ми вчинили разом, і тепер ми маємо спільну відповідальність перед нашими народами: ми повинні відверто поглянути на реальність і рухатися вперед до відновлення.

Зображення: EPA Депортаційний рейс з Америки в аеропорту Гватемали.

Під керівництвом президента Трампа Сполучені Штати Америки знову зосередяться на процесах оновлення та відновлення, спираючись на бачення майбутнього, яке буде таким же гордим, суверенним і життєздатним, як і наше історичне минуле. Хоча ми готові самостійно взятися за ці виклики, ми вважаємо за краще і сподіваємося діяти разом із вами, нашими партнерами в Європі.

Сполучені Штати і Європа є невід'ємними один від одного. Хоча Америка була заснована 250 років тому, її культурні корені глибоко вкорінені на цьому континенті задовго до цього часу. Люди, які оселилися та формували націю, до якої я належу, прибули на наші береги, несячи із собою пам'ять, традиції та християнську віру своїх предків як священний спадок — нерозривний зв'язок між Старим світом і Новим.

Ми -- частина однієї цивілізації, Західної цивілізації. Ми пов'язані одне з одним найглибшими узами, які тільки можуть розділяти нації, загартованими століттями спільної історії, християнської віри, культури, спадщини, мови, походження та жертв, які наші пращури принесли разом заради спільної цивілізації, спадкоємцями якої ми стали.

Ось чому ми, американці, іноді можемо здаватися дещо прямолінійними та наполегливими у наших порадах. Ось чому президент Трамп вимагає серйозності та взаємності від наших друзів тут, у Європі. Причина, друзі мої, полягає в тому, що нам не байдуже. Нам глибоко не байдуже ваше і наше майбутнє. І якщо часом ми не згодні, наші розбіжності випливають із нашої глибокої стурбованості за Європу, з якою ми пов'язані -- не лише економічно, не лише військово. Ми пов'язані духовно і культурно. Ми хочемо, щоб Європа була сильною. Ми віримо, що Європа має вижити, тому що дві великі війни минулого століття служать для нас постійним історичним нагадуванням: зрештою, наша доля є і завжди буде переплетена з вашою. Бо ми знаємо, що доля Європи ніколи не буде байдужою для нашої власної долі.

Національна безпека, якій здебільшого присвячена ця конференція, -- це не просто низка технічних питань: скільки ми витрачаємо на оборону, де і як ми її розгортаємо. Це важливі питання. Справді. Але вони не є основоположними. Основне питання, на яке ми повинні відповісти спочатку: що саме ми захищаємо? Адже армії не воюють за абстракції. Армії воюють за народ; армії воюють за націю. Армії воюють за спосіб життя. І саме це ми захищаємо: велику цивілізацію, яка має всі підстави пишатися своєю історією, бути впевненою у своєму майбутньому і прагнути завжди бути господарем власної економічної та політичної долі.

Саме в Європі зародилися ідеї, які стали основою для нових концепцій свободи, що вплинули на весь світ. Цей континент став джерелом верховенства права, закладів вищої освіти та наукових відкриттів. Тут з'явилися генії, як-от Моцарт і Бетховен, Данте та Шекспір, Мікеланджело та Да Вінчі, а також The Beatles і The Rolling Stones. Архітектурні шедеври, такі як Сикстинська капела і величні шпилі Кельнського собору, свідчать не лише про нашу велику спадщину та віру, яка надихала на створення цих творів, але й про можливості, що чекають на нас у майбутньому. Лише якщо ми без вагань будемо гордитися нашим культурним спадком, ми зможемо спільно працювати над формуванням нашого економічного та політичного розвитку.

Фото: EPA Кельнський собор

Деіндустріалізація не була неминучою. Це був свідомий політичний вибір, десятирічний економічний курс, який позбавив наші народи багатства, виробничих потужностей і незалежності. Втрата суверенітету над ланцюгами постачання не була наслідком процвітаючої системи світової торгівлі. Це було безглуздям. Це була безглузда, але добровільна трансформація нашої економіки, яка зробила нас залежними від інших і небезпечно вразливими перед кризами.

Масова міграція ніколи не була і не є простою проблемою без наслідків. Це явище стало серйозною кризою, яка змінює і дестабілізує суспільства в усьому західному світі. Об'єднавшись, ми можемо реінвестувати в нашу індустрію та поновити здатність захищати наших громадян. Проте мета цього нового партнерства не повинна обмежуватися виключно військовою співпрацею. Воно також повинно сприяти розвитку наших спільних інтересів на нових горизонтах, визволяючи нашу креативність і інноваційний потенціал для створення нового "Західного століття". Комерційні космічні подорожі, передові технології штучного інтелекту, автоматизація виробництв і формування західного ланцюга постачання критичних мінералів, стійкого до зовнішнього тиску - все це в наших силах. Разом ми можемо не лише відновити контроль над нашими секторами, але й досягти успіху в галузях, які визначатимуть обличчя XXI століття.

Але ми також повинні отримати контроль над нашими національними кордонами. Контроль над тим, хто і скільки людей в'їжджає в наші країни -- це не прояв ксенофобії. Це не ненависть. Це фундаментальний акт національного суверенітету. Нездатність зробити це -- не просто відмова від обов'язку перед народом, це загроза виживанню самої нашої цивілізації.

І, зрештою, ми більше не можемо ставити так званий "світовий порядок" вище основних потреб наших громадян. Ми не повинні відмовлятися від міжнародної системи співпраці, яку ми самі заснували, але ці структури потребують реформування та адаптації.

Наприклад, ООН все ще має потенціал бути інструментом добра. Але ми не можемо ігнорувати той факт, що сьогодні у найбільш нагальних питаннях вона не має відповідей і не відіграє практично ніякої ролі. Вона не змогла вирішити війну в Газі. Натомість саме американське лідерство визволило полонених із рук варварів. Вона не вирішила війну в Україні. Знадобилося американське лідерство та партнерство з багатьма країнами, присутніми тут сьогодні, щоб просто посадити обидві сторони за стіл переговорів у пошуках миру.

ООН виявилася безсила у спробах зупинити ядерну програму радикальних шиїтських священнослужителів в Тегерані — для цього знадобилося 14 точно скинутих бомб з американських B-2. Організація не змогла впоратися із загрозою, що виходила від наркотерористичного диктатора у Венесуелі — для його затримання довелося залучити американські спецпідрозділи, щоб притягнути його до суду.

Зображення: EPA/UPG У захопленому стані президент Венесуели Ніколас Мадуро разом із дружиною Сілією Флорес прибувають на вертолітний майданчик на Уолл-стріт. Це сталося під час їхнього транспортування до федерального суду для висунення обвинувачень у Нью-Йорку, США, 5 січня 2026 року.

У досконалому світі всі ці питання були б вирішені шляхом дипломатії та ухвалення резолюцій. Однак ми не знаходимося в такому світі. Ми не можемо дозволити тим, хто відкрито ставить під загрозу наших громадян, приховуватися за абстрактними нормами міжнародного права, яке вони постійно ігнорують.

Це шлях, яким обрали йти президент Трамп і Сполучені Штати. Ми запрошуємо вас у Європі долучитися до цього шляху. Протягом п’яти століть, до завершення Другої світової війни, Захід розвивався і розширював свої кордони. Проте, з 1945 року він почав переживати період скорочення. Європа опинилася в руїнах, а половина її території опинилася за "залізною завісою". Багато людей вважали, що ера західного домінування добігла кінця. Проте наші попередники усвідомили, що занепад — це вибір, і вони вирішили не піддаватися йому. Це те, що ми досягли разом у минулому, і тепер ми прагнемо повторити це знову.

Ось чому ми не хочемо, щоб наші союзники були слабкими -- це робить слабшими нас. Ми хочемо союзників, які можуть захистити себе. Ми хочемо союзників, які пишаються своєю культурою і спадщиною. У нас в Америці немає інтересу бути ввічливими наглядачами за керованим занепадом Заходу. Ми прагнемо не розділення, а відродження старої дружби. Нам потрібен альянс, який не паралізований страхом -- перед зміною клімату, війною чи технологіями. Навпаки, ми хочемо альянсу, який сміливо мчить у майбутнє. Єдиний страх, який ми маємо -- це страх сорому за те, що ми не залишимо наші нації сильнішими та заможнішими для наших дітей.

Спільними зусиллями ми не лише відновимо раціональну зовнішню політику, а й повернемо ясність у розумінні власної ідентичності. Це стане противагою тим силам "цивілізаційного знищення", які наразі становлять загрозу як для Америки, так і для Європи.

Отже, в епоху заголовків, які передбачають завершення трансатлантичної ери, важливо зрозуміти: це не наші прагнення і не наші цілі. Адже, будучи американцями, ми можемо вважати наш дім розташованим у Західній півкулі, але в наших серцях ми завжди будемо носити спадщину Європи.

Наша історія почалася з італійського дослідника. Наші перші колонії були побудовані англійськими поселенцями. Наші кордони формували шотландці та ірландці -- цей гордий клан, що дав нам Деві Крокетта та Ніла Армстронга. Наш Середній Захід розбудовували німецькі фермери (які, до речі, значно покращили якість американського пива). Наш рух углиб материка йшов слідами французьких торговців хутром. Наші коні та родео народилися в Іспанії. А наше найбільше місто називалося Новим Амстердамом до того, як стало Нью-Йорком.

Зображення: EPA Парад на честь Дня Святого Патріка в Нью-Йорку

Моя особиста оповідь нагадує мені, що наші шляхи завжди переплітатимуться. Сьогодні я хочу відверто висловити: Америка відкриває нові горизонти для століття добробуту, і ми прагнемо здійснити це спільно з вами, нашими давніми союзниками.

Ми хочемо робити це з Європою, яка пишається своєю спадщиною, яка має кошти для самозахисту і волю до виживання. Ми маємо пишатися досягнутим у минулому столітті, але тепер ми повинні прийняти виклики нового -- бо вчорашній день закінчився, майбутнє неминуче, і наша спільна доля чекає на нас. Дякую.

Питання і відповіді

Шановний пане Секретарю, чи помітили ви, як у цьому залі пролунав звук полегшення, коли ми слухали ваше звернення про співпрацю? Ви згадали про взаємопов’язані відносини, що нагадують мені висловлювання ваших попередників багато років тому. Дякую за цю впевненість. Однією з основних тем залишається війна в Україні. Багато людей відчувають, що російська сторона затягує процес і не має наміру досягти справжнього миру. Як ви оцінюєте цю ситуацію?

Марко Рубіо: Я думаю, що ми зараз на етапі, коли коло питань для завершення війни звузилося. Це хороша новина. Погана новина -- вони звузилися до найскладніших питань. Ми не знаємо, чи серйозно росіяни налаштовані на припинення війни. Вони кажуть, що так -- але на яких умовах, і чи будуть ці умови прийнятними для України? Ми продовжимо це перевіряти.

Тим часом Сполучені Штати запровадили нові санкції щодо російської нафти. Індія зобов'язалася зупинити додаткові закупівлі цього ресурсу. Програма Pearl, що передбачає постачання американської зброї для України, продовжується. Таким чином, ніхто не намагається "виграти час" у цьому контексті. Наша мета – знайти рішення, яке буде прийнятним для України і приймальним для Росії. Ми вже досягли певних успіхів: минулого тижня вперше за багато років відбулася технічна зустріч військових представників обох країн. Ми налаштовані зробити все можливе, щоб завершити цю війну на справедливих і стабільних умовах.

Зображення: EPA Марко Рубіо під час Мюнхенської конференції з питань безпеки.

Дякую. У мене є ще одне запитання — стосовно Китаю. Через кілька місяців заплановано зустріч між президентом Трампом та Сі Цзіньпіном. Як ви вважаєте, чи є підстави для оптимізму? Чи реально укласти "угоду" з Китаєм?

Марко Рубіо: Два найбільших економічних гіганти світу повинні підтримувати комунікацію. Не вести діалог з Китаєм було б геополітичною помилкою. Наші національні інтереси часто можуть не співпадати, і нам потрібно вміло управляти цими розбіжностями, щоб уникнути ескалації конфлікту. У тих сферах, де наші інтереси збігаються, ми можемо співпрацювати. Проте ніхто не живе в ілюзіях. Існують суттєві виклики між Заходом і Китаєм, які залишатимуться актуальними в найближчому майбутньому, і ми сподіваємося знайти шляхи для спільної роботи над цими питаннями.

Переклад виступу, опублікованого Державним департаментом США.